Studium uwarunkowań oraz kierunków zagospodarowania przestrzennego stanowi akt gminy, który powstaje w celu jasnego określenia polityki przestrzennej gminy i miejscowych zasad zagospodarowania przestrzennego. Spójrzmy na jego zawartość oraz różnice pomiędzy nim a planem miejscowego zagospodarowania. STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA MAKÓW MAZOWIECKI Przyj ęte uchwał ą nr XXVI/204/2001 Rady Miejskiej w Makowie Mazowieckim z 15 lutego 2001r. Zmienione uchwał ą nr XXIII/141/2012 Rady Miejskiej w Makowie Mazowieckim z 4 pa ździernika 2012r. CZ ĘŚĆ II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. 2004 r. nr 118 poz. 1233). Zawartość dokumentu podzielona jest na rozdziały i podrozdziały odpowiadające merytorycznie przypadku jego braku na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzen-nego gminy. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łomża wy-nika z uchwały Nr XXV/206/21 Rady Gminy Łomża z dnia 24 czerwca 2021 r. zmienionej uchwałą Nr XXIX/235/21 z dnia 30 listopada 2021 r. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Grudziądz 3 Uchwała Nr XIV/117/2000 Rady Gminy w Grudziądzu z dnia 24 lutego 2000r. Projekt Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Grudziądz, sporządzony w 2000 r. przez Zarząd Gminy Grudziądz, wykonał zespół autorski pod kierownictwem aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 503). Zgodnie z tymi wymogami Wójt jest zobowiązany przedstawić radzie przystąpienia do sporządzenia Zmiany Nr 3 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Komańcza. Opracowanie Zmiany Nr 2 Studium wynika z Uchwały Nr LII/215/14 Rady Gminy Komańcza z dnia 24 kwietnia 2014r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia Zmiany Nr 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Obecnie na terenie gminy obowiązuje zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy miasto Ostrów Wielkopolski, zatwierdzona Uchwałą Nr XIII/164/2019 Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego z dnia 25.09.2019 r. Potrzeba opracowania projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CZEMPIŃ - CZĘŚĆ TEKSTOWA - Zespół autorski studium: mgr Michał Dudziński mgr Jerzy Dudziński Czempiń, 2019 r. Zespół autorski studium: mgr inż. Andrzej Jagucki mgr Kacper Głazaczow mgr inż. Monika Płóciennik inż. Adrian Ochowiak inż. Weronika Pruczkowska I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Wprowadzenie Niniejsze opracowanie przedstawia ustalenia Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Pilzno. Opracowanie to ma form ę koncepcji strategii przestrzennego zagospodarowania gminy. dZ6Lfu. Od jutra (16 grudnia) łodzianie będą mogli zgłaszać uwagi do projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Z dokumentem mieszkańcy miasta mogą zapoznać się w Miejskiej Pracowni Urbanistycznej. Debatę nad studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego zainicjowała zorganizowana dzisiaj w magistracie konferencja pt. „Przestrzeń publiczna, jej ochrona i kształtowanie w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego”. Spotkanie stało się jednym z elementów dyskursu o łódzkim projekcie nowego studium. - Przestrzeń publiczna to spoiwo miasta. Poszczególne elementy miasta – na przykład osiedla lub dzielnice - łączone są w całość głównie przestrzeniami publicznymi, którymi mogą być elementy komunikacji czy struktur zieleni – podkreślał Kazimierz Bald, główny projektant studium. Główny projektant łódzkiego studium akcentował fakt tworzenia w mieście zupełnie nowej przestrzeni o charakterze publicznym, którą w przyszłości stanie się teren EC1 (zrewitalizowana elektrociepłownia) wraz z przyległymi do niej okolicami. Inwestycja ta będzie inspirować do tworzenia kolejnych elementów użyteczności Tadeusz Markowski z Katedry Zarządzania Miastem i Regionem Uniwersytetu Łódzkiego mówił o negatywnych zjawiskach, które można obecnie obserwować w zagospodarowywaniu miast. Dotyczą one komercjalizacji i zawłaszczania przestrzeni przez prywatnych właścicieli i przeznaczania jej na potrzeby wyłącznie określonej grupy użytkowników. - W polskich warunkach z przestrzenią publiczną nie jest najlepiej. W gospodarce rynkowej rola planu miejscowego - regulacyjnego, któremu przypisuje się główne funkcje ochronne, została osłabiona, zdeprecjonowana. Przestrzeń publiczna podlega agresji ze strony deweloperów, w rezultacie tracimy wartość miasta i szanse na zdynamizowanie jego rozwoju – mówił prof. Tadeusz Markowski. – Dlatego chcemy pokazać, jak przestrzeń publiczna decyduje o szansach rozwoju w przyszłości, jak powinniśmy na nią patrzeć jako obywatele i jako władze publiczne. Chcemy pokazać jej sens ekonomiczny i wartość, którą daje miastu, jeśli jest właściwie zorganizowały: Urząd Miasta Łodzi, Miejska Pracownia Urbanistyczna w Łodzi, Zarząd Główny Towarzystwa Urbanistów Polskich oraz Katedra Zarządzania Miastem i Regionem Uniwersytetu Łódzkiego. Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy. Stan niezgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Sąsiad za nic ma sobie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego bądź studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego? Coraz częściej zdarza się, że na nieruchomościach sąsiednich, bądź w niedalekiej okolicy pojawiają się, jak grzyby po deszczu przedsięwzięcia, które pasują do okolicy jak przysłowiowy rzep … Przedsięwzięcia, które w sposób oczywisty poprzez swoje oddziaływanie (np. hałas, czy zapachy) zakłócają korzystanie z nieruchomości sąsiednich. Czy da się coś z tym zrobić? Miejscowy plan zagospodarowania Podstawowym dokumentem regulującym kwestie zagospodarowania przestrzennego dla danego obszaru jest plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania przestrzennego i warunków zabudowy następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, natomiast lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Uziążliwe sąsiedztwo W tym zakresie pomocne mogą okazać się regulacje prawne zawarte w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie bowiem z art. 59 w/w ustawy, w przypadku zmiany zagospodarowania terenu bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze decyzji, nakazać właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości wstrzymanie użytkowania terenu, wyznaczając termin, w którym należy wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, albo przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania. Art. 59 ust. 3 w/w ustawy przewiduje swoiste sankcje za dokonanie zmiany zagospodarowania terenu, bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. W takim stanie faktycznym wójt, burmistrz lub prezydent miasta może w drodze decyzji administracyjnej nakazać właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu (lub innemu przeprowadzającemu zmiany zagospodarowania, a legitymującemu się tytułem prawnym do nieruchomości) wstrzymać użytkowanie terenu, bądź nakazać przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu. Cytowany artykuł 59 ustawy odnosi się do sytuacji, gdy dla terenu, na którym ma być wykonana dana inwestycja nie ma obowiązującego planu miejscowego, nakładając w takiej sytuacji obowiązek uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. Niemniej, jak wynika z dorobku orzecznictwa sądów powszechnych, przepis art. 59 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym znajduje zastosowanie również w odniesieniu do terenów na których obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Dla przykładu, jak wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z dnia 10 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Gl 1528/19 przepis art. 59 ust. 3 znajduje zastosowanie również w odniesieniu do terenów, na których obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania terenu. Jak wskazał sąd, pomimo literalnego brzmienia tego przepisu ukształtowało się w miarę jednolite orzecznictwo sądów administracyjnych, zgodnie z którym przepis powyższy znajduje zastosowanie również w odniesieniu do terenów na których obowiązuje plan miejscowy. Bez względu na to, czy niezgodna z przepisami zmiana sposobu zagospodarowania terenu następuje na terenie nieobjętym planem, czy też na terenie dla którego uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, to takie zdarzenie prawne należy ocenić jako bezprawne, zatem wymagające w państwie prawa, jakim jest Rzeczpospolita Polska, odpowiedniego przeciwdziałania ze strony powołanych do tego organów państwa. Przyjęcie interpretacji przepisu art. 59 ust. 3 w związku z ust. 2 w/w ustawy dokonanej jedynie przy zastosowaniu wykładni gramatycznej doprowadziłoby do uznania, że w przypadku niezgodnej z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zmiany sposobu zagospodarowania terenu nie byłoby możliwe uruchomienie postępowania w przedmiocie likwidacji skutków samowoli w powyższym znaczeniu. Jest tak dlatego, że trudno założyć, by racjonalny ustawodawca wyłączył spod jakiejkolwiek kontroli prawnej sprawdzenie zgodności zmiany sposobu zagospodarowania terenu niewymagającej pozwolenia na budowę z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Niemniej należy zwrócić uwagę, że stosowanie przepisu art. 59 ust. 3 w/w ustawy w odniesieniu do zmiany sposobu zagospodarowania terenu objętego planem miejscowym musi być odpowiednie, a zatem wójt, burmistrz albo prezydent miasta orzekając o wstrzymaniu użytkowania terenu nie może jednocześnie wyznaczyć terminu, w którym należy wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Jest tak dlatego, że dla terenu dla którego uchwalono plan miejscowy nie wydaje się decyzji o warunkach zabudowy. Adwokat Łódź – porady prawne Łódź Oferujemy pomoc prawną w sprawach z zakresu prawa administracyjnego. Nasze kancelarie adwokackie mieszczą się w Łodzi oraz w Zgierzu. Zapewniamy kompleksowe wysracie prawne, również na etapie postępowania sądowego i egzekucyjnego. Zapraszamy do zapoznania się z naszą ofertą oraz do kontaktu, w celu omówienia Państwa problemu prawnego. Słowa kluczowe: adwokat Łódź, adwokat Zgierz, sprawy administracyjne, odwołania od decyzji, porady prawne Łódź, kancelaria adwokacka , porady prawne